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當(dāng)前我國注冊會計師行業(yè)形勢淺析

2003-12-4 13:8  【 】【打印】【我要糾錯
  摘要:加入世界貿(mào)易組織必將對我國各行業(yè)產(chǎn)生重大影響,對會計市場和注冊會計師行業(yè)也同樣會產(chǎn)生深刻影響,這其中有機遇也有挑戰(zhàn),文章僅對入世后我國的注冊會計師行業(yè)所面臨的形勢進行了分析。

  關(guān)鍵詞:注冊會計師資本市場一、我國會計師市場的需求與機遇

  1、我國注冊會計師和會計師事務(wù)所將面臨著向更多外國投資者提供服務(wù)。隨著我國加入世界貿(mào)易組織,我國資本市場將進一步擴大,來我國投資的外國企業(yè)將進一步增加,外資、合資企業(yè)不可避免地也會有大幅度的增加,外國投資者以及其他利益主體為保護自身的利益,迫切要求中國的會計市場能夠按照國際慣例和國際會計準(zhǔn)則為他們提供規(guī)范的注冊會計師服務(wù),如進行獨立和公正的審計、提供規(guī)范和真實的信息及管理咨詢服務(wù)等,以便進行科學(xué)決策。因此,入世后隨著外國資本的流入和外國投資的增加,我國注冊會計師和會計師事務(wù)所將面臨更多的業(yè)務(wù),隨著注冊會計師服務(wù)業(yè)務(wù)的增加,他們將有更多的機會去施展自己的才華。

  2、中國資本市場的開放和發(fā)展對注冊會計師提出更高的要求。我國的國內(nèi)資本市場目前已得到了很大的發(fā)展,隨著我國經(jīng)濟改革的不斷深入和資本市場的逐步開放,會有越來越多的股份制企業(yè)上市,有些公司會到國外上市,有些外國公司也會到中國上市。隨著資本市場的進一步擴大,對資本市場的運營將更加規(guī)范,開放、規(guī)范的資本市場的發(fā)展,必然要求有規(guī)范的注冊會計師服務(wù)。上市公司、投資者及監(jiān)管部門都需要注冊會計師提供及時準(zhǔn)確的信息和可靠服務(wù)。資本市場的逐步全面開放,將對注冊會計師的人員需求增加,對注冊會計師行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提出更多、更高、更嚴(yán)的要求。

  3、外國會計公司進入中國市場對注冊會計師人才有更多需求。我國加入世界貿(mào)易組織,勢必有大量的外國會計公司或會計師事務(wù)所進入我國會計市場,在中國會計市場開展業(yè)務(wù)并展開競爭,然而,由于語言、文化、制度等方面的差異,以及相對成本方面的考慮,他們必然雇用大量高素質(zhì)的中方員工,特別是具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的人員,外國公司雄厚的經(jīng)濟實力和靈活的用人機制,使他們能夠在高素質(zhì)人才競爭中取得優(yōu)勢。這為我國注冊會計師提供了更多的施展才能和學(xué)習(xí)外國先進技術(shù)的機會。

  4、我國的職業(yè)會計師隊伍的素質(zhì)將會提高。我國會計市場走向世界和世界會計市場進入我國,將會使我國會計市場的競爭更加激烈,交流更加經(jīng)常,外國會計市場的先進技術(shù)進入我國,必定會使我國會計市場的整體技術(shù)水平得到大幅度提高,在競爭和交流中我國的職業(yè)會計人員必定會大量地吸收外國先進的理論和技術(shù),并結(jié)合我國的實際,將自己的執(zhí)業(yè)水平提高到一個新的臺階,從而為我國注冊會計師走向世界打下堅實的基礎(chǔ)。

  5、我國的注冊會計師和會計師事務(wù)所將隨著我國加入世界貿(mào)易組織有可能成為國際會計事務(wù)所和國際會計師的一部分。在我國加入世界貿(mào)易組織,各個行業(yè)進入國際市場的同時,也是我國的會計師事務(wù)所和注冊會計師走向世界的契機,他們將有更多的機會走出國門去為世界經(jīng)濟服務(wù),其中一部分將有可能在國際競爭中脫穎而出,成長為世界性的,享有良好聲譽的國際會計師和國際會計師事務(wù)所,從而為中國人在國際會計市場占有自己應(yīng)有的地位做出貢獻。

  6、中國企業(yè)為求發(fā)展將需要注冊會計師提供更多更好的服務(wù)。加入世界貿(mào)易組織,我國經(jīng)濟改革將更加深入,市場更加開放,企業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭,面對開放的國際市場,企業(yè)將要求注冊會計師能夠為其提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù),因為企業(yè)將不但要求注冊會計師和會計師事務(wù)所提供審計和一般信息披露服務(wù),還會要求提供有關(guān)資產(chǎn)重組、上市運作更高層次的管理咨詢服務(wù)。所以,對注冊會計師服務(wù)不僅在數(shù)量上,而且在質(zhì)量和內(nèi)容上都將有巨大的需求。

  總之,加入世界貿(mào)易組織后,我國將對注冊會計師服務(wù)產(chǎn)生一種全方位的需求。這種需求,包括對注冊會計師人才、注冊會計師服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍、注冊會計師服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、形式和服務(wù)內(nèi)容的需求。這種需求是巨大的和多層次的,它為我國注冊會計師行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了巨大的空間和動力。是提高我國注冊會計師業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德水平,是我國注冊會計師走出國門,進入世界的不可多得的良好機遇。

  二、我國會計師市場的現(xiàn)狀與不足

  1、會計師事務(wù)所規(guī)模小。盡管全國現(xiàn)有執(zhí)業(yè)注冊會計師六萬余人,但全國4000多家事務(wù)所中,注冊會計師人數(shù)在20人以上的事務(wù)所只有405家,其中40人以上的不到70家,60人以上的不到20家。合并后的事務(wù)所的規(guī)模雖有提高,但這些事務(wù)所中的執(zhí)業(yè)注冊會計師人數(shù)平均也只有90余人,且70%的事務(wù)所的執(zhí)業(yè)注冊會計師人數(shù)在100人以下。國際會計師事務(wù)所和職業(yè)會計師執(zhí)業(yè)時更象是“集團軍”作戰(zhàn),在這種懸殊的較量中我國的職業(yè)會計隊伍能否戰(zhàn)勝他們現(xiàn)在還是個未知數(shù)。

  2、業(yè)務(wù)單一,技術(shù)力量薄弱,資金缺乏。目前會計師事務(wù)所的服務(wù)范圍涉及會計、審計、評估、稅務(wù)、管理咨詢等,但大多數(shù)事務(wù)所還只能提供審計等單一品種的服務(wù),能提供全方位管理咨詢業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)的事務(wù)所不多,總體的業(yè)務(wù)服務(wù)能力和范圍都很有限。且事務(wù)所規(guī)模小,財力物力都較薄弱,而國際會計師事務(wù)所和職業(yè)會計師不僅財力和物力雄厚,而且技術(shù)和理論先進,一般都能為客戶提供比較全面的服務(wù),他們在國際上也都有良好的聲譽。

  3、人才缺乏,知識結(jié)構(gòu)老化。全國通過考試取得注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的人員有5萬多人,進入會計師事務(wù)所的只有2萬多人,因此,事務(wù)所大多數(shù)注冊會計師還是早期考核通過的年齡較大的一批人,他們的知識結(jié)構(gòu)還停留在我國80年代的水平,與國際會計師職業(yè)水平差距很大,能夠為客戶提供全方位服務(wù)咨詢的事務(wù)所和注冊會計師很少。這與國外的一些大的會計公司是無法比擬的。

  4、在管理和執(zhí)業(yè)環(huán)境上。當(dāng)前我國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范、事務(wù)所運營體制和行業(yè)監(jiān)管機制等存在較多問題,如事務(wù)所缺乏內(nèi)部激勵政策,行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督力度不夠,法律法規(guī)不健全,雖然會計師事務(wù)所和政府已經(jīng)脫鉤,但還是存在政府干預(yù),各會計師事務(wù)所不能公平競爭等。

  5、注冊會計師后續(xù)教育的機會和渠道少。由于事務(wù)所培訓(xùn)經(jīng)費投入不足,培訓(xùn)層次較低,加之我國還沒能建立一套完整有效的面向市場的培訓(xùn)機制,這使得目前的注冊會計師獲得新的知識和提供新服務(wù)的能力十分有限。

  三、我國會計師市場的態(tài)勢與挑戰(zhàn)

  當(dāng)前我國注冊會計師迎來了前所未有的機遇,但同時也面臨著來自國內(nèi)國外的巨大的挑戰(zhàn)。

  1、供求矛盾突出。加入世界貿(mào)易組織后,我國注冊會計師市場的供給和需求矛盾將變得更為突出。當(dāng)前會計市場低水平的和不盡規(guī)范的注冊會計師服務(wù)與企業(yè)要求高標(biāo)準(zhǔn)的全方位的服務(wù)之間存在較大矛盾。

  2、競爭更加激烈。入世后的會計市場競爭,將是全方位的。既包括中外同行業(yè)競爭,又包括國內(nèi)同行業(yè)競爭。

  一是人才競爭。由于報酬方面存在的巨大差距,許多優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干注冊會計師到外國會計公司工作是不可避免的,我國的會計師事務(wù)所有可能面臨大量的人才流失,這會使事務(wù)所在人才競爭中處于不利地位。

  二是業(yè)務(wù)競爭。外國會計公司所提供的業(yè)務(wù)范圍將是全方位和多層次的,這使得業(yè)務(wù)單一的會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍進一步縮小,收益會進一步惡化。

  三是生存競爭。在資本市場和開放的國際市場上,企業(yè)會選擇信譽好、影響力大、服務(wù)水平高的著名會計公司和事務(wù)所,這將使眾多小會計師事務(wù)所在激烈的競爭中業(yè)務(wù)越來越少,直到從會計市場中消失。

  四、措施與要求

  1、加大人才培養(yǎng)力度,提高注冊會計師業(yè)務(wù)能力。從以上分析,我國注冊會計師的能力是一個基本而又要急需解決的問題,這就要求我國的注冊會計師要努力學(xué)習(xí),既要向我國的高水平者學(xué)習(xí),又要向國外的高水平者學(xué)習(xí),同時自己要刻苦鉆研,多途徑提高自己的業(yè)務(wù)水平;與此同時,我國的注冊會計師組織應(yīng)根據(jù)入世后會計市場對高素質(zhì)人才的需求,加大人才培養(yǎng)和注冊會計師后續(xù)教育培訓(xùn)力度。

  2、會計師事務(wù)所要多元化、規(guī);(jīng)營。會計師事務(wù)所的多元化經(jīng)營,是會計市場開放和發(fā)展的客觀需要。會計師事務(wù)所從事多項業(yè)務(wù)服務(wù),可以共享各種專業(yè)人士的知識,提高服務(wù)質(zhì)量和效益,只有向企業(yè)提供全方位的服務(wù),才能降低成本,提高效率。實行多元化經(jīng)營,也是防范經(jīng)營風(fēng)險的需要。規(guī);(jīng)營是入世后我國會計師事務(wù)所面對激烈市場競爭的唯一選擇。規(guī)模化經(jīng)營的目的,是擴大市場占領(lǐng)份額,健全服務(wù)功能,拓展服務(wù)領(lǐng)域。只有規(guī);(jīng)營,才能降低成本,增強市場競爭力。

  3、加強職業(yè)道德教育,提高服務(wù)質(zhì)量。審計職業(yè)道德是對注冊會計師的最基本的要求,是注冊會計師不能例外的又一個必須具備的基本條件,在與外國會計公司在人力物力方面相比較處于劣勢的我國會計師事務(wù)所,應(yīng)該加強職業(yè)道德的提高,把職業(yè)道德提高到一個突出的地位上來,按德辦事,真正樹立起我國注冊會計師在公眾中應(yīng)有的威信和形象。

  4、建立健全行業(yè)法規(guī)。行業(yè)管理體制和事務(wù)所經(jīng)營機制創(chuàng)新,完善會計準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)。行業(yè)管理的重點應(yīng)是明確行業(yè)發(fā)展方向及其政策、制定競爭規(guī)則等。加強行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律,凈化注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進公平競爭。應(yīng)該靠一個好的制度安排來約束所有當(dāng)事人的行為,從而提高效率。
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